国网新源控股有限公司关于加强安全生产工作的决定
安全生产是企业生存与发展的基础，加强安全生产工作是国网新源控股有限公司（以下简称新源公司）当前工作的重中之重。上半年，新源公司安全生产状况总体平稳，但形势依然严峻。通过新源公司组织的反事故斗争互查活动，发现一些单位安全生产基础薄弱、安全现任落实不到位、安全监督不力，安全隐患较多。为规范新源公司安全生产工作，保障人身和设备安全，保证机组安全可靠发电，根据《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》的精神，结合新源公司当前的生产情况，新源公司提出：“提高认识、落实责任、夯实基础、加强防范、严格监督、严肃考核”的安全生产指导思想。并特做出如下决定。
一、提高认识，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针
1、要正确处理好安全生产与改革、发展、效益的关系，始终把安全生产工作放在一切工作的首位。安全生产工作必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。
2、坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实好各级人员的安全生产责任制。安全生产要以人为本、实事求是，牢固树立和增强全员的安全意识。
3、“严”字当头，严格要求、严密监督控、严肃考核。树立忧患意识，克服麻痹思想，克服经验主义。站在服务电网、维护稳定、树立企业形象的高度，把安全生产工作抓实抓好。认真履行《安全生产法》所赋予的法律责任，确保安全生产可控、在控。
二、加强领导，落实责任，建立健全安全生产委员会
各单位要认真执行《国家电网公司安全生产工作规定》、《国家电网公司安全生产职责规范》。
1、全面落实以企业主要负责人核心的各级安全生产责任制，建立健全各类人员的安全生产职责，做到各司其职、各负其责，保证安全责任落实到每一位员工。结合公司开展同业对标和创一流工作，建立安全生产指标控制体系。
2、建立健全安全生产方面的激励和约束机制。
3、完善安全生产考核办法，严格各级领导的安全生产业绩考核，落实各岗位人员的安全生产职责考核，把考核结果作为干部任用和员工奖惩的重要依据。
各单位要建立健全安全生产委员会，安全生产委员会成员要包括领导班子全体成员、副总师，安全监督、生产技术、计划、工程建设、多种经营、市场营销、人力资源、物资，财务、审计、监察、政工、工会等管理部门以及各二级生产单位的党政一把手在内。每年的1月份要对安全生产委员会成员进行重新明确，并报新源公司生技部备案。安全生产委员会成员发生变动时，要求在一周内重新明确。安全生产委员会要认真履行职责，安全生产委员会成员要分工明确，协调配合，实现安全生产的齐抓共管。
加强安全监督机构的人员配备和队伍建设。新源公司要求所属各单位，安监部门人员配备不得少于5人。人员素质要求具有大专及以上学历或助理工程师及以上职称。从事发电厂相关专业工作十年以上，熟悉本企业的生产过程和与安全生产有关的标准、规程、制度以满足安全生产监督工作的需要。要求专业搭配合理，分工明确。配备完成监督任务所必需的设备。
各单位行政正职必须定期主持召开安全生产委员会会议。每月主持召开安全分析会，掌握安全生产动态，综合分析安全生产趋势，研究采取预防事故的对策；对涉及到人身、电网、设备安全的重大问题，应亲自主持专题会议研究分析，提出措施，及时整改。并严格落实整改责任制，做到整改内容、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。每月至少参加一次车间或班组的安全活动。
各级领导要切实转变工作作风，深入基层、深入现场、深入一线，及时掌握基层安全动态和现场存在的问题，领导班子和主要负责人首先要从自身查找原因，对照检查是否认真履行了安全生产职责，深刻反思安全措施和规程规定在本单位得不到落实的根源，采取有力措施，认真整改。要积极推进企业安全文化建设，营造浓厚的安全氛围。
各单位领导要严格遵守请假制度，党政一把手和生产副厂长离厂两天以上，必须向新源公司主管领导请假，以书面形式传真新源公司总经理工作部备案。党政一把手、生产厂长和总工程师原则上不得同时出差。各单位要制定中层以上领导请假制度，办公室要做好中层以上领导外出请假记录。
三、夯实基础，针对当前安全生产存在的问题采取有效措施
加强对生产规程、系统图、制度、措施、预案、技术资料的管理，要符合生产实际，具有可操作性。设备系统发生变更时，应对规程及系统图予以补充或修订。并在此设备系统投运前，将修订后的规程及系统图发至生产现场。生产规程应根据已发生事故暴露的问题和上级颁发的反事故措施随时予以补充和修订。每年应对生产规程、系统图的补充修改部分汇编成册。每五年对生产规程、系统图进行一次全面修订。各单位要制定各类制度、措施、预案的管理办法，保证制度、措施、预案的时效性和可操作性。图纸、技术资料要严格执行档案管理的要求。各项规程、制度、措施、预案要落实到车间、班组、个人。坚决杜绝领导干部高枕无忧、管理人员高高在上、规章制度束之高阁的官僚作风。保证安全生产工作中，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督。
加强设备缺陷管理。树立“零缺陷”的理念，提高发现和消除缺陷的及时率，降低缺陷的重复发生率，提高设备的可靠性。要求各单位建立以生产副总经理或总工程师（副总工程师）为首的公司、车间和班组三级缺陷管理网。制定完善设备缺陷管理制度，要对设备缺陷管理网的组成、职责、分工，缺陷的发现、联系、汇报、分类、消除、验收、考核等内容加以明确，建立、健全设备缺陷管理的全过程管理机制。
加强运行管理。运行工作要通过加强对指挥系统、两票三制、监盘、调整、操作运行分析、事故应急处理、培训、值班纪律等环节的管理和控制，保证发电生产的安全、经济、可靠与环保。各单位要建立通畅高效、快速反应的生产运行指挥系统；要有一套标准规范、符合现场实际的运行规程制度；要打造一支训练有素、胜任工作、爱岗敬业、纪律严明的运行队伍；要营造一个文明、良好的生产运行工作秩序和环境。要建立和加强以值长为首的现场生产运行指挥系统，做到令行禁止、快速高效。运行人员必须严格执行“两票三制”。工作票、操作票制度严格按照国家电网公司《电力安全工作规程》执行，坚决杜绝无票作业。交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与试验制的工作必须做到定时间、定线路、定设备、定标准，做到表格化。要加强管理，严明值班纪律，保证运行人员的监盘质量，做到异常情况发现及时，自理得当，调整优化监控参数，提高机组的安全、经济运行水平。要大力加强运行分析工作，通过对设备状态、异常现象和运行经济指标的分析，及时发现和找出生产运行方面存在的问题及薄弱环节，有针对性地开展工作。切实搞好日常和定期培训工作提高运行人员的实际操作技能、事故和技术理论水平。
加强检修管理，各单位要认真作好检修基础上计划的研究制定工作，应将日常缺陷管理、安全性评价、技术监督、安全检查、落实二十五项反措等工作中发现的问题进行分析，制定解决方案并及时纳入到检修计划中。坚持现场作业标准化，贯彻标准化作业指导和程序文件。严格执行三级验收制度，杜绝检修工作中的随意行为，提高检修质量，确保机组检修以后实现全优。
加强全员培训。加强对各级领导干部的安全生产知识培训，加强对各类工作人员的岗位培训和技能培训，考试合格，持证上岗。改进培训方式，增加实践式培训。及时组织开展新技术、新工艺、新设备的培训。整顿和规范培训工作，培训内容必须符合安全生产工作需要，培训机构必须具备相应资质条件。
四、加强防范，有效应对突发性、倾向性事件和各类事故
各级人员都要增强超前防范意识，特别是管生产的领导以及安全保障体系和监督体系的管理人员要做到，盯住制度落实不放过、盯住无票作业等严重违章不放过、盯住定期工作的落实不放过、盯住设备巡检和缺陷管理不放过、盯住异常及事故分析不放过。确实做到超前防范、有效防范。
落实《国家电网公司二十五项电网重大反事故措施》和各项专业技术监督规定，编制安全技术劳动保护措施计划和反事故技术措施计划，落实“两措”经费，并认真执行。加强设备全过程管理，及时发现并消除安全隐患。
各单位要以降低非计划停运为突破口，认真对待每一次的非计划停运，认真分析造成非计划停运的原因，按照“四不放过”的原则，真正吸取教训，举一反三，综合治理。
认真组织开展安全生产大检查，重点检查安全生产现任制、规章制度的建立健全和执行情况，事故调查自理和隐患整改措施落实情况。深入开展安全性评价工作，监督落实整改措施。严格执行《国家电网公司安全生产监督规定》，对于存在重大总是并且整改不力的单位，下达安全生产监督通知书，限期整改，到期不改，追究有关领导和人员的责任。根据季节变化、设备健康状况、以及不可抗力的自然灾害等危急事件情况，制定完善各类的事故预案，并按规定报新源公司备案。
五、严格监督，发挥安全监督网的作用
严格安全监督管理，以“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），防止发生人身伤亡事故和人员责任事故。
建立健全的企业行政正职领导下的由企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。明确职责，给予权力。
安全监督网的现任是监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行；监督各级人员安全生产责任制的落实；监督重大操作、重要施工计划所需费用的提取和使用情况；监督生产和施工现场以及对承发包工程的安全管理；监督各用工单位对外来人员和临时用工的工作监护；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及防火、交通的安全管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，要及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；监督安全培训计划的落实；组织和监督《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；监督现场危险点分析和预控工作的开展情况，督促落实安全措施；组织事故调查，落实“四不放过”原则的贯彻落实；组织制定和监督各种突发事件应急预案，建立应急救授机制等。
安全生产监督人员必须有高度的责任感，坚持原则，秉公执法。熟悉安全生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等。安全生产专职监督人员要每天深入现场，要做到清楚现场作来内容、清楚作业危险点、清楚现场安全措施、清楚谁是工作负责人和工作班成员、清楚到现场应重点检查的部位，并做好巡查记录。
安全监督人员有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况；有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；对事故调查分析结论和自理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。
六、严肃事故调查，加强异常分析
严格执行《国家电网公司电力生产事故调查规程》，按照“四不放过”原则，认真查处各类事故，依法严肃追究事故责任人的责任和有关负责人的领导责任，并按照管理职责范围，对规划设计、招标采购、施工验收、运行检修、教育培训等各个环节的安全责任进行调查处理，落实事故责任的全过程追究。严格执行《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》，加大对人身事故和人员责任的处罚力度。有章必循，违章必究。
建立完善的事故、障碍、异常分析制度，各类分析必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出自理意见。做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。要严格考核奖惩，切实解决当前安全生产管理上存在的不严格、不规范、不到位和不落实等问题，对于因为工作懈怠，导致事故和严重失误的，严肃追究责任。各单位事故、障碍、分析制度必须明确规定各类事件的参加分析人员、主持人的级别和分析的具体要求。新源公司要求各单位分析一类障碍及以上事件时，主管生产的公司领导主持。分析二类障碍事件时，安监部门负责人主持。分析异常事件时，责任车间主任负责人主持，安监部门人员参加。分析报告必须有事件经过、原因分析和责任分析、防范措施、考核自理意见等内容。异常以上的分析报告要在安监部门保存五年。
七、加强基建、多经和非生产类的安全工作
坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化政治意识、大局意识、责任意识，认真履行管理职责，切实加强基建施工企业、多经企业的安全工作，杜绝发生群伤群亡事故和重特大安全事故。加强效能安全管理，防止发生重特大交通事故。对于因管理不力、职责不到位而发生重大责任事故或严重社会影响事件的，要追究有关领导的责任。
八、加强安全生产信息管理，确保生产信息畅通无阻
加强安全生产信息管理。要求各单位要严格遵守《国网新源控股有限公司安全生产工作汇报制度》的要求，安全生产信息汇报必须遵循实事求是、全面及时、专人负责、严肃认真的原则。各单位要制定安全生产信息管理制度，落实汇报责任制。明确汇报工作负责人，报新源公司生产技术部备案。安全生产委员会成员及汇报工作负责人的手机必须24小时开启。新源公司领导及生产技术部相关人员有权直接向怕直属各电厂值长（单元长）询问当时情况。
对汇报不及时、弄虚作假、故意隐瞒的单位，新源公司将视情节轻重予以通报和处罚。
安全生产是企业生存与发展的基础，加强安全生产工作是国网新源控股有限公司（以下简称新源公司）当前工作的重中之重。上半年，新源公司安全生产状况总体平稳，但形势依然严峻。通过新源公司组织的反事故斗争互查活动，发现一些单位安全生产基础薄弱、安全现任落实不到位、安全监督不力，安全隐患较多。为规范新源公司安全生产工作，保障人身和设备安全，保证机组安全可靠发电，根据《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》的精神，结合新源公司当前的生产情况，新源公司提出：“提高认识、落实责任、夯实基础、加强防范、严格监督、严肃考核”的安全生产指导思想。并特做出如下决定。
一、提高认识，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针
1、要正确处理好安全生产与改革、发展、效益的关系，始终把安全生产工作放在一切工作的首位。安全生产工作必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。
2、坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实好各级人员的安全生产责任制。安全生产要以人为本、实事求是，牢固树立和增强全员的安全意识。
3、“严”字当头，严格要求、严密监督控、严肃考核。树立忧患意识，克服麻痹思想，克服经验主义。站在服务电网、维护稳定、树立企业形象的高度，把安全生产工作抓实抓好。认真履行《安全生产法》所赋予的法律责任，确保安全生产可控、在控。
二、加强领导，落实责任，建立健全安全生产委员会
各单位要认真执行《国家电网公司安全生产工作规定》、《国家电网公司安全生产职责规范》。
1、全面落实以企业主要负责人核心的各级安全生产责任制，建立健全各类人员的安全生产职责，做到各司其职、各负其责，保证安全责任落实到每一位员工。结合公司开展同业对标和创一流工作，建立安全生产指标控制体系。
2、建立健全安全生产方面的激励和约束机制。
3、完善安全生产考核办法，严格各级领导的安全生产业绩考核，落实各岗位人员的安全生产职责考核，把考核结果作为干部任用和员工奖惩的重要依据。
各单位要建立健全安全生产委员会，安全生产委员会成员要包括领导班子全体成员、副总师，安全监督、生产技术、计划、工程建设、多种经营、市场营销、人力资源、物资，财务、审计、监察、政工、工会等管理部门以及各二级生产单位的党政一把手在内。每年的1月份要对安全生产委员会成员进行重新明确，并报新源公司生技部备案。安全生产委员会成员发生变动时，要求在一周内重新明确。安全生产委员会要认真履行职责，安全生产委员会成员要分工明确，协调配合，实现安全生产的齐抓共管。
加强安全监督机构的人员配备和队伍建设。新源公司要求所属各单位，安监部门人员配备不得少于5人。人员素质要求具有大专及以上学历或助理工程师及以上职称。从事发电厂相关专业工作十年以上，熟悉本企业的生产过程和与安全生产有关的标准、规程、制度以满足安全生产监督工作的需要。要求专业搭配合理，分工明确。配备完成监督任务所必需的设备。
各单位行政正职必须定期主持召开安全生产委员会会议。每月主持召开安全分析会，掌握安全生产动态，综合分析安全生产趋势，研究采取预防事故的对策；对涉及到人身、电网、设备安全的重大问题，应亲自主持专题会议研究分析，提出措施，及时整改。并严格落实整改责任制，做到整改内容、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。每月至少参加一次车间或班组的安全活动。
各级领导要切实转变工作作风，深入基层、深入现场、深入一线，及时掌握基层安全动态和现场存在的问题，领导班子和主要负责人首先要从自身查找原因，对照检查是否认真履行了安全生产职责，深刻反思安全措施和规程规定在本单位得不到落实的根源，采取有力措施，认真整改。要积极推进企业安全文化建设，营造浓厚的安全氛围。
各单位领导要严格遵守请假制度，党政一把手和生产副厂长离厂两天以上，必须向新源公司主管领导请假，以书面形式传真新源公司总经理工作部备案。党政一把手、生产厂长和总工程师原则上不得同时出差。各单位要制定中层以上领导请假制度，办公室要做好中层以上领导外出请假记录。
三、夯实基础，针对当前安全生产存在的问题采取有效措施
加强对生产规程、系统图、制度、措施、预案、技术资料的管理，要符合生产实际，具有可操作性。设备系统发生变更时，应对规程及系统图予以补充或修订。并在此设备系统投运前，将修订后的规程及系统图发至生产现场。生产规程应根据已发生事故暴露的问题和上级颁发的反事故措施随时予以补充和修订。每年应对生产规程、系统图的补充修改部分汇编成册。每五年对生产规程、系统图进行一次全面修订。各单位要制定各类制度、措施、预案的管理办法，保证制度、措施、预案的时效性和可操作性。图纸、技术资料要严格执行档案管理的要求。各项规程、制度、措施、预案要落实到车间、班组、个人。坚决杜绝领导干部高枕无忧、管理人员高高在上、规章制度束之高阁的官僚作风。保证安全生产工作中，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督。
加强设备缺陷管理。树立“零缺陷”的理念，提高发现和消除缺陷的及时率，降低缺陷的重复发生率，提高设备的可靠性。要求各单位建立以生产副总经理或总工程师（副总工程师）为首的公司、车间和班组三级缺陷管理网。制定完善设备缺陷管理制度，要对设备缺陷管理网的组成、职责、分工，缺陷的发现、联系、汇报、分类、消除、验收、考核等内容加以明确，建立、健全设备缺陷管理的全过程管理机制。
加强运行管理。运行工作要通过加强对指挥系统、两票三制、监盘、调整、操作运行分析、事故应急处理、培训、值班纪律等环节的管理和控制，保证发电生产的安全、经济、可靠与环保。各单位要建立通畅高效、快速反应的生产运行指挥系统；要有一套标准规范、符合现场实际的运行规程制度；要打造一支训练有素、胜任工作、爱岗敬业、纪律严明的运行队伍；要营造一个文明、良好的生产运行工作秩序和环境。要建立和加强以值长为首的现场生产运行指挥系统，做到令行禁止、快速高效。运行人员必须严格执行“两票三制”。工作票、操作票制度严格按照国家电网公司《电力安全工作规程》执行，坚决杜绝无票作业。交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与试验制的工作必须做到定时间、定线路、定设备、定标准，做到表格化。要加强管理，严明值班纪律，保证运行人员的监盘质量，做到异常情况发现及时，自理得当，调整优化监控参数，提高机组的安全、经济运行水平。要大力加强运行分析工作，通过对设备状态、异常现象和运行经济指标的分析，及时发现和找出生产运行方面存在的问题及薄弱环节，有针对性地开展工作。切实搞好日常和定期培训工作提高运行人员的实际操作技能、事故和技术理论水平。
加强检修管理，各单位要认真作好检修基础上计划的研究制定工作，应将日常缺陷管理、安全性评价、技术监督、安全检查、落实二十五项反措等工作中发现的问题进行分析，制定解决方案并及时纳入到检修计划中。坚持现场作业标准化，贯彻标准化作业指导和程序文件。严格执行三级验收制度，杜绝检修工作中的随意行为，提高检修质量，确保机组检修以后实现全优。
加强全员培训。加强对各级领导干部的安全生产知识培训，加强对各类工作人员的岗位培训和技能培训，考试合格，持证上岗。改进培训方式，增加实践式培训。及时组织开展新技术、新工艺、新设备的培训。整顿和规范培训工作，培训内容必须符合安全生产工作需要，培训机构必须具备相应资质条件。
四、加强防范，有效应对突发性、倾向性事件和各类事故
各级人员都要增强超前防范意识，特别是管生产的领导以及安全保障体系和监督体系的管理人员要做到，盯住制度落实不放过、盯住无票作业等严重违章不放过、盯住定期工作的落实不放过、盯住设备巡检和缺陷管理不放过、盯住异常及事故分析不放过。确实做到超前防范、有效防范。
落实《国家电网公司二十五项电网重大反事故措施》和各项专业技术监督规定，编制安全技术劳动保护措施计划和反事故技术措施计划，落实“两措”经费，并认真执行。加强设备全过程管理，及时发现并消除安全隐患。
各单位要以降低非计划停运为突破口，认真对待每一次的非计划停运，认真分析造成非计划停运的原因，按照“四不放过”的原则，真正吸取教训，举一反三，综合治理。
认真组织开展安全生产大检查，重点检查安全生产现任制、规章制度的建立健全和执行情况，事故调查自理和隐患整改措施落实情况。深入开展安全性评价工作，监督落实整改措施。严格执行《国家电网公司安全生产监督规定》，对于存在重大总是并且整改不力的单位，下达安全生产监督通知书，限期整改，到期不改，追究有关领导和人员的责任。根据季节变化、设备健康状况、以及不可抗力的自然灾害等危急事件情况，制定完善各类的事故预案，并按规定报新源公司备案。
五、严格监督，发挥安全监督网的作用
严格安全监督管理，以“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），防止发生人身伤亡事故和人员责任事故。
建立健全的企业行政正职领导下的由企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。明确职责，给予权力。
安全监督网的现任是监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行；监督各级人员安全生产责任制的落实；监督重大操作、重要施工计划所需费用的提取和使用情况；监督生产和施工现场以及对承发包工程的安全管理；监督各用工单位对外来人员和临时用工的工作监护；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及防火、交通的安全管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，要及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；监督安全培训计划的落实；组织和监督《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；监督现场危险点分析和预控工作的开展情况，督促落实安全措施；组织事故调查，落实“四不放过”原则的贯彻落实；组织制定和监督各种突发事件应急预案，建立应急救授机制等。
安全生产监督人员必须有高度的责任感，坚持原则，秉公执法。熟悉安全生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等。安全生产专职监督人员要每天深入现场，要做到清楚现场作来内容、清楚作业危险点、清楚现场安全措施、清楚谁是工作负责人和工作班成员、清楚到现场应重点检查的部位，并做好巡查记录。
安全监督人员有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况；有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；对事故调查分析结论和自理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。
六、严肃事故调查，加强异常分析
严格执行《国家电网公司电力生产事故调查规程》，按照“四不放过”原则，认真查处各类事故，依法严肃追究事故责任人的责任和有关负责人的领导责任，并按照管理职责范围，对规划设计、招标采购、施工验收、运行检修、教育培训等各个环节的安全责任进行调查处理，落实事故责任的全过程追究。严格执行《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》，加大对人身事故和人员责任的处罚力度。有章必循，违章必究。
建立完善的事故、障碍、异常分析制度，各类分析必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出自理意见。做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。要严格考核奖惩，切实解决当前安全生产管理上存在的不严格、不规范、不到位和不落实等问题，对于因为工作懈怠，导致事故和严重失误的，严肃追究责任。各单位事故、障碍、分析制度必须明确规定各类事件的参加分析人员、主持人的级别和分析的具体要求。新源公司要求各单位分析一类障碍及以上事件时，主管生产的公司领导主持。分析二类障碍事件时，安监部门负责人主持。分析异常事件时，责任车间主任负责人主持，安监部门人员参加。分析报告必须有事件经过、原因分析和责任分析、防范措施、考核自理意见等内容。异常以上的分析报告要在安监部门保存五年。
七、加强基建、多经和非生产类的安全工作
坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化政治意识、大局意识、责任意识，认真履行管理职责，切实加强基建施工企业、多经企业的安全工作，杜绝发生群伤群亡事故和重特大安全事故。加强效能安全管理，防止发生重特大交通事故。对于因管理不力、职责不到位而发生重大责任事故或严重社会影响事件的，要追究有关领导的责任。
八、加强安全生产信息管理，确保生产信息畅通无阻
加强安全生产信息管理。要求各单位要严格遵守《国网新源控股有限公司安全生产工作汇报制度》的要求，安全生产信息汇报必须遵循实事求是、全面及时、专人负责、严肃认真的原则。各单位要制定安全生产信息管理制度，落实汇报责任制。明确汇报工作负责人，报新源公司生产技术部备案。安全生产委员会成员及汇报工作负责人的手机必须24小时开启。新源公司领导及生产技术部相关人员有权直接向怕直属各电厂值长（单元长）询问当时情况。
对汇报不及时、弄虚作假、故意隐瞒的单位，新源公司将视情节轻重予以通报和处罚。
