近年来，省内一些重点高中的招生热度不亚于大学，人们都希望自己的孩子能上最优秀的高中。面对从几千元到数万元不等的择校费，许多家长尽管流露出种种不满和无奈，但还是想方设法托关系、筹学费，惟恐孩子上不了好学校。还没有跨进大学门槛，高中阶段的择校费业已成为许多家庭的沉重负担。 在今年中考来临之前，甘肃省城市调查队就高中择校费进行了调查。调查抽取了具有代表性的兰州、天水和酒泉三个城市，分别调查了省、市教育主管部门，５所学校，１００名学生和家长。调查披露了教育主管部门制定的收费标准和三个城市具体的收费情况，反映了学生和家长对择校费的真实看法。这对我们再次审视择校费提供了全新的视野。择校收费有明确规定 ２００３年，省教育厅、物价局、财政厅联合下发通知，要求普通高中对择校生采取限人数、限分数、限钱数的“三限”政策，即：各学校要从高分到低分依次录取择校生，降分幅度不得超过３０分；未完成招生计划的学校，不得招收择校生；高中择校生人数比例不得超过教育行政主管部门下达招生计划的２０％；兰州市属省级示范性高中每生最高３学年不超过１．４万元；兰州市市级示范性高中每生最高３学年不超过０．９万元；兰州地区其他各类高中按现行借读费标准执行。其他地区的省级示范性高中每生最高３学年不超过０．６万元；市州地级所属示范性高中每生最高３学年不超过０．４万元；其他各类高中按现行借读费标准执行。以上标准为最高限额，各地可根据实际情况适当下浮。择校费必须纳入“收支两条线”管理，学校收取“三限生”的“择校费”全部用于补充学校公用经费不足。对违规的学校，除责令其退还非法所得和缴纳罚款外，还将公开曝光并追究有关负责人的责任。各地要建立“三限”政策公示制度，及时向社会公示普通高中招生计划、招生人数、“择校生”招生比例、录取分数线、收费标准和录取结果。各地据此分别制定了当地的收费标准。择校费收取突破规定 尽管省上有明确的规定，但调查表明，天水一中的择校费还是高于省上最高标准收费；从择校生的招收比例看，兰州三中择校生比例占到２３．３０％，高出省上规定标准３．３个百分点。 对部分交纳择校费的学生和家长的调查表明，他们都表示按学校的标准交了费，没有多交费的情况，但对交纳择校费的态度进行调查时，有８１．２％的学生和家长对交纳择校费表示无可奈何，有１８．８％的学生和家长表示反对，有２７．３％的“择校生”由于家长所在单位效益差，收入低，只能依靠亲戚朋友拼凑或向他人借款才能交清“择校费”。 从以上调查结果看，家长交纳择校费的心情是矛盾和复杂的：一方面对收取择校费的现象十分不满；另一方面，如果能花钱让孩子上个好学校，很多家长觉得自己是十分幸运的，无论择校费多高，也无论有钱无钱，家长都会千方百计送孩子去好学校。 当然，也并不是只要有钱就能如愿择校。尽管有教育主管部门的“明码实价”公开，但部分学校在具体录取择校生过程中，依然录取择校生标准不公开、收费不透明，还有更多的家长和学生因为没有门路、没有办法而无法选择学校。部分学生和家长对此现象表示强烈不满。择校费背后的问题 首先，教育主管部门出台的统一择校收费标准，是对改善教育乱收费的一种选择，只是对这种不正常现象进行了一番规范，使之合法化。但这种做法是否会进一步拉大各学校之间的差距，导致择校费继续上涨，学生和家长们充满了忧虑。 其次，择校收费是高中教育严重不均衡、资源严重不足的产物。看看每一个城市的重点高中的高考升学率，师资力量、学校设施、环境、条件，就可以理解大家为什么无论付出多大代价都拼命往重点高中挤了。正是因为不同学校之间存在差距，才导致择校之风越演越烈，择校费越收越高。 再次，教育是一种社会公益事业，公共教育经费是所有纳税人贡献的资源，在公立学校之间进行分配时，应遵循客观公正、公平优先、兼顾效率的原则，使每个学生在同等条件下获得相同的教育资源和机会。因此，解决问题的最终目的是逐步消除或缩小各学校之间的差异，如果把这些差距消除了，“择校”现象就会自然消除。所以，根治择校费，最有效的办法就是对教育资源进行公平的分配，政府对学校的财政投入实行“雪中送炭”，而不仅仅是“锦上添花”。

栏目: 社情民意

日期: 2005-06-14